В первые же дни Великой Октябрьской социалистической революции Коммунистическая партия и Советское правительство, провозгласив принципы полного равноправия и суверенности всех народов и национальностей России, свободу развития их национальных культур, право национального самоопределения, начали осуществлять их в труднейших условиях гражданской войны. В составе РСФСР были образованы несколько национальных автономных республик и областей.
Сразу же после освобождения Советского Севера от белогвардейцев и интервентов партия и правительство рассматривают вопрос о его государственном устройстве с учетом национальных, экономических, пограничных и других особенностей. Руководствуясь ленинскими принципами национального строительства и используя уже имеющийся опыт, Коммунистическая партия и Советское правительство приступили к решению вопроса о государственности карельского народа. Еще в марте — апреле 1920 г., во время работы IX съезда партии, в беседе с делегацией от Олонецкой губернской партийной организации В. И. Ленин обсуждал вопрос о Карелии.
К решению вопроса о национальной автономии Карелии при-влекаются видные деятели финляндского революционного движе-ния Ю. Сирола и Э. Гюллинг. В конце мая 1920 г. Э. А. Гюллинг и Ю. К. Сирола были на беседе у В. И. Ленина «по делам Карель-ской автономной республики». В. И. Ленин подробно расспраши-вал о Карелии. «Я, — вспоминает Э. А. Гюллинг,— рассказывал товарищу Ленину о естественных богатствах Карелии, которые открывают перед этим краем огромные перспективы. Выслушав меня, Владимир Ильич сказал: «Карелы — народ трудолюбивый, я верю в их будущее». Во время беседы Э. А. Гюллинг высказал уверенность в том, что автономия «будет служить толчком для рабочих крестьян Карелии, побудит их к усилению борьбы за культуру п укрепление Советской власти».
Вопрос о государственном устройстве Карелии дважды рассматривался на заседаниях Политбюро ЦК РКП (б) с участием В. И. Ленина. 18 мая Политбюро поручило специальной комиссии подготовить предложения о Карелии. 1 июня Политбюро рассмотрело проект, предложенный комиссией, и поручило ей внести его на утверждение во ВЦИК .
8 июня 1920 г. ВЦИК принял постановление, положившее начало советской национальной государственности карельского народа. В постановлении говорилось: «Образовать в населенных карелами местностях Олонецкой и Архангельской губерний в порядке ст. И Конституции РСФСР областное объединение — Карельскую Трудовую Коммуну».
В состав Карельского революционного комитета, которому поручалось практическое осуществление постановления ВЦИК, вошли Э. А. Гюллинг (председатель), В. М. Куджиев и Я- Т. Мяки (члены)
В Карелии тем временем шла подготовка к созыву съезда представителей трудящихся-карел. Оргбюро 2 июня 1920 обра-тилось к исполкомам всех уездов с карельским населением с просьбой провести выборы делегатов. В обращении оргбюро сформулирована цель съезда — выявить «истинные стремления трудящихся-карел», объединить их и указать, «с кем хотят жить карелы». «Поэтому,— говорилось в обращении,— предлагаем всем делегатам привезти протоколы, указывающие на отношение насе-ления к Финляндии, России и независимости». Карельский ревком санкционировал созыв Всекарельского съезда.
Съезд представителей трудящихся-карел состоялся 1—- июля 1920 г. в Петрозаводске. На съезд прибыло 142 делегата от 24 карельских волостей. Не смогли быть на нем лишь представители трех карельских волостей (Поросозерской, Ребольской, Вок- наволокской), оккупированных белофинскими интервентами.
В докладе председателя Карельского ревкома Э. А. Гюллинга подчеркивалось значение образования Карельской Трудовой Коммуны в деле социального освобождения трудящихся-карел и выдвигались от имени ревкома три основные задачи: во-первых, скорейшая организация Советской власти в только что освобож-денных от белофиннов северных карельских волостях; во-вторых, «поднятие экономического благосостояния Карелии» путем вос-становления и развития основных отраслей ее народного хозяйст-ва— заготовки и обработки древесины, рыболовства; в-третьих, улучшение продовольственного снабжения.
Съезд заслушал доклады представителей от всех волостей. Они изложили наказы своих избирателей. Все заявления были единодушны: «Хотим быть и жить с Советской Россией».
Съезд разоблачил происки националистических элементов, «фальсифицировавших подлинную волю трудового карельского народа» и пытавшихся выступать «от имени карельского народа».
Делегаты горячо приветствовали образование Карельской Трудовой Коммуны. В резолюции съезда твердо заявлялось: «Ком-муна должна остаться в неразрывной связи с Советской Россией, развивая свое хозяйство и культуру в тесном содружестве с рабо-че-крестьянскими массами России и сохраняя советскую политиче-скую форму управления». Резолюция эта, носившая характер тор-жественной декларации, была подписана всеми делегатами.
Съезд принял также наказ Карельскому ревкому об очередных задачах по развитию экономики и культуры края.
В состав Карельского ревкома на съезде дополнительно изби-раются В. Т. Гурьев, И. А. Никитин, Ф. Е. Поттоев. Позднее от Петрозаводского уезда в члены ревкома выдвигается И. А. Дани-лов. Таким образом, среди семи членов Карельского ревкома были четыре карела, два финна и один русский. Всех этих людей хорошо знали трудящиеся края. На арену политической деятель-ности их выдвинули события Великого Октября. Популярность и авторитет в массе карел они завоевали своей беззаветной борь-бой за дело социалистической революции, защитой Советской Родины от интервентов и белогвардейцев. В эти годы все они стали коммунистами.
Всекарельский съезд представителей трудящихся-карел Ка-рельской Трудовой Коммуны продемонстрировал непоколебимую верность Советской власти, завоеваниям социалистической рево-люции, единству с Российской Советской Федеративной Социали-стической Республикой и нанес сокрушительный удар попыткам шовинистических кругов Финляндии и карельских националистов оторвать Карелию от Советской России, навязать трудовым мас-сам карел капиталистические порядки.
Карельский ревком приступил к работе в середине июня 1920 г Он обратился с воззванием «Трудовому народу Карелии», з котором сообщил о начале своей деятельности.
Одна из неотложных и первоочередных задач ревкома состоя-ла в скорейшем определении границ автономной области и ее административного центра.
Принципы организации автономных образований, как извест-но, были разработаны В. И. Лениным и Коммунистической пар-тией еще до Октябрьской революции. В противовес культурно-национальной и национально-территориальной автономии выдви-гались «широкая областная автономия и вполне демократическое местное самоуправление». «Национальный состав населения поставлен здесь рядом с другими условиями (в первую голову хозяйственными, затем бытовыми и т. д.), которые должны послу-жить основанием к установлению новых границ» .
Развивая это положение, В. И. Ленин в 1917 г. писал, что гра-ницы такой автономии должны определяться не только нацио-нальными моментами, но «на основании учета самим местным населением хозяйственных и бытовых условий, национального состава населения и т. п.» .
С образованием Советского государства эти ленинские прин-ципы были положены в основу национально-государственного устройства советских автономных образований.
Однако практическое территориальное устройство автономий на местах нередко наталкивалось на многие сложности и труд-ности. Так, при определении территории Карельской Трудовой
Проект губисполкома предусматривал включение в состав Коммуны (автономной области) только той части губернии, где живут карелы, т. е. принимался во внимание лишь национальный состав населения и игнорировались другие важные моменты, необ-ходимые для развития автономной области. Граница между авто-номной областью и Олонецкой губернией, согласно этому проек-ту, должна была проходить западнее Мурманской железной доро-ги. Таким образом Карелия отрезалась бы от железной дороги, побережий Онежского озера и Белого моря и, следовательно, лишалась бы жизненно важных для ее экономического развития
В проекте Карельского ревкома предлагалось установить гра-ницу между Олонецкой губернией и Коммуной по западному побережью Онежского озера до северной оконечности Уницкой губы и далее на Повенец и озеро Выг. Кроме того, в состав Ком-муны полностью включались Кемский и Александровский (ныне Мурманская область) уезды Архангельской губернии. Проект в своей основе учитывал, как видно, не только национальные моменты, но и экономико-географическую общность области. В то же время без достаточных оснований в состав области предпола-галось включить весь Александровский уезд. По характеру эконо-мики, занятиям и быту населения этот уезд значительно отличался от Карелии. Карелы составляли здесь только 1,15°/ всего
В конце июля 1920 г. вопрос о территориальном устройстве Коммуны обсуждался на межведомственном совещании при Нар-комате внутренних дел РСФСР. Совещание подготовило проект и представило его на рассмотрение Совета Народных Комиссаров. На заседании Совнаркома под председательством В. И. Ленина проект межведомственной комиссии был одобрен. 4 августа 1920 г. было опубликовано совместное постановление ВЦИК к СНК за подписями В. И. Ленина и М. И. Калинина, в котором определялась территория Карельской Трудовой Коммуны и Петрозаводск утверждался административным центром авто-номной области. К Коммуне от Олонецкой губернии отошла 21 волость Олонецкого, Петрозаводского и Повенецкого уездов, почти весь Кемский уезд (20 волостей) Архангельской губернии. Кроме Петрозаводска к Коммуне отошли города Кемь и Олонец.
Общая площадь Карельской Трудовой Коммуны составила 115,2 тыс. квадратных километров с населением 144,4 тыс. человек.
Образование такой жизнеспособной национальной автономной области, в рамках которой не только было осуществлено объ-единение местностей, населенных карелами, но и созданы объек-тивные экономические предпосылки для ее развития, потребовало включения в состав Коммуны и районов с русским населением. Это, разумеется, ни в какой мере не нарушало принципа нацио-нального самоопределения по отношению к карельскому народу. Напротив, такое решение территориальной проблемы в полной мере соответствовало основам ленинской национальной политики, направленной на создание наиболее благоприятных объективных условий для всестороннего политического, экономического и куль-
С включением в Карельскую Коммуну местностей, населенных русскими и наиболее промышленно развитых, в ее состав вошли рабочие лесозаводов, Онежского завода и других предприятий, сыгравших ведущую роль в революционном движении, в утвер-ждении и защите Советской власти. Для развития й укрепления национальной автономной области с подавляющим числом кресть-янского населения наличие, пусть тогда еще немногочисленного, но наиболее организованного, имеющего ценный опыт революци-онной политической борьбы, отряда рабочих было, несомненно,
Таким образом, решение территориального вопроса для Ком-муны в полной мере соответствовало национальным интересам широких масс трудового карельского народа и других народов
Параллельно с решением вопроса о границах Карельский рев-ком приступил к организации государственного аппарата Комму-ны. Структура советских органов власти автономных областей четко определялась Конституцией и другими законодательными актами Советской республики. Кроме того, можно было использо-вать опыт организации советского аппарата в ранее возникших национальных автономных республиках и областях. И тем не ме-нее, практическое осуществление этих задач потребовало от рев-кома, губернских и советских организаций многих усилий, гибко-сти, такта и серьезной организаторской работы. Эта работа в Коммуне была завершена к концу 1920 г. В сентябре—декабре 1920 г. на всей территории области состоялись выборы сельских Советов, прошли волостные и уездные съезды Советов, приступили к работе вновь избранные волостные и уездные исполкомы. Одновременно состоялись уездные партийные конференции.
Это был несомненный успех партийных и советских организа-ций края, если учесть, что здесь пришлось преодолеть ряд труд
ностей. Одна из них заключалась в проблеме кадров, в подборе способных организаторов, отвечавших по своим политическим и деловым данным требованиям, необходимым для партийных и советских работников. В карельских волостях при этом необхо-дим был также уч§т национальных моментов — знание языка, жизни и быта населения. Возможности же для выдвижения на советскую работу в крае в те годы в связи с культурной отста-лостью населения и большими потерями, понесенными партийным и советским активом в борьбе с интервентами, были крайне
Острый недостаток необходимых квалифицированных работ^ ников являлся общим для всей автономной области, но особенно болезненно он ощущался в низовых советских органах. Сплошь и рядом не хватало просто грамотных людей. В ходе выборов на работу в уездные и волостные советские организации выдвига-лись сотни людей, по преимуществу из крестьян. Они горели желанием добросовестно, наилучшим образом выполнять свои обязанности, оправдать оказанное доверие, но большинству из них, особенно в карельских волостях, не хватало элементарной грамот-
Коммуна чрезвычайно нуждалась также в квалифицированных специалистах — учителях, медицинских работниках и т. п.
Понимая всю важность и сложность решения проблемы кад-ров, особенно национальных, ревком изыскивал все возможные пути и способы, чтобы смягчить в какой-то мере остроту положе-ния. В конце 1920 г. Карело-Олонецкий комитет партии1 и ревком ходатайствовали перед ЦК партии о направлении в Коммуну коммунистов-карел, работающих вне Карелии, «знающих карель-ский язык и быт карел». В декабре ревком обратился в Наркомат национальностей с просьбой возбудить ходатайство перед Всероссийским Главным Штабом Красной Армии о демобилизации из рядов армии уроженцев Карелии и направлении их «для работы в Карельскую Трудовую Коммуну». Систематическую помощь в направлении на работу в Коммуну специалистов оказывал созданный в октябре 1920 г. Карельский отдел Петроградского комиссариата по делам национальностей. В результате на работу
Одновременно партийные и советские организации края успешно решали народнохозяйственные задачи и осуществили неотложные меры по ликвидации последствий интервенции.
Необходимость сосредоточения сил сравнительно немногочисленного партийного и советского актива края на решении многих задач развития и укрепления вновь образованной автономной области потребовала сохранения на первых порах единой партийной организации для Карельской Трудовой Коммуны и Олонецкой губернии. С такой просьбой в сентябре 1920 г. Олонецкий губком и обратился в ЦК РКП (б); просьба была удовлетворена и по решению ЦК партии был образован Карело-Олонецкий комитет РКП (б) на правах губкома партии.
Коммуны подвел I съезд Советов Коммуны, который состоялся И—19 февраля 1921 г. в Петрозаводске и представлял самые ши-рокие слои трудящихся национальной автономной области.
С докладом о текущем моменте выступил В. М. Куджиев. Он отметил, что если съезд представителей трудящихся-карел, состо-явшийся в июле 1920 г., проходил в условиях продолжавшейся борьбы против интервентов, то к съезду Советов Коммуны обста-новка коренным образом изменилась. Страна вступила в период мирного строительства, и это «нам надо использовать, чтобы одержать победу на экономическом фронте».
Доклад о работе VIII Всероссийского съезда Советов сделал И. А. Никитин, рассказавший о его решениях, нацеленных на осуществление важнейших задач, вставших перед страной в связи с переходом к мирному строительству.
С докладом «Организация и задачи Карельской Трудовой Коммуны, экономическое положение и планы на будущее» выступил Э. А. Гюллинг. Он отметил, что в организации автономной обла-сти ревком уже многое сделал, но в экономическом отношении край чрезвычайно отсталый, хотя по своим природным ресурсам имеет широкие возможности для развития.
В резолюциях съезда были намечены пути подъема экономики: восстановление и развитие лесозаготовительной и лесопильной промышленности, строительство бумажных фабрик, дорог, скорейшее восстановление сельского хозяйства (расширение посевных площадей, развитие молочного животноводства).
Большое внимание съезд уделил вопросам народного образо-вания. Положение здесь было весьма сложным. Область испыты-вала огромную потребность в кадрах учителей и работников культуры. Многие школы и культурно-просветительные учреждения нуждались в ремонте. Не хватало учебников, учебных пособий, школьного оборудования.
На съезде было принято решение о языке. Как известно, ка-рельский язык не имел письменности. Значительная часть карел (с ливвиковским и людиковским наречиями), в южных и центральных волостях, в результате многовекового общения с русским населением и работы русских школ владела русским языком. Соб-ственно карельский диалект карел, живших в пограничных с Финляндией северных волостях, был близок финскому языку. Учитывая сложившуюся языковую ситуацию, съезд полагал ненужным вводить «карельскую грамоту», а обучение в школах гт культурно-просветительную работу проводить на русском и фин-ском литературных языках, понятных и близких карельскому населению,— «в зависимости от того, на каком языке карелы из тех или других мест хотят обучаться». Этот вопрос рассматривался и на II Карельской областной партконференции в сентябре-октябре 1922 г Решения конференции о введении русского и финского литературных языков определили перспективы развития культуры в республике на этих двух языках.
I съезд Советов Карельской Трудовой Коммуны завершил важный этап в становлении автономии карельского народа. Карельский ревком как временный орган власти, выполнив порученную декретом ВЦИК от 8 июня 1920 г. организацию автономной области, сложил свои полномочия. С установлением территории и образованием в Карельской Трудовой Коммуне, в полном соответствии с Конституцией РСФСР, местных и высших органов власти было завершено государственное становление автономной области карельского народа.
«С образованием автономии,— говорилось в воззвании ВЦИК к карельскому народу, — трудящиеся-карелы вступают в новый период своей истории. Будущие судьбы карельского трудового народа находятся в его собственных руках, перед ним открыва-ются н«чем не ограничиваемые возможности национального развития на основе самоопределения трудящихся масс».
Становление Карельской Трудовой Коммуны проходило в бла-гоприятных условиях после окончания гражданской войны и пере-хода к мирному строительству, когда образование автономных республик и национальных областей получило особый размах. «Мы дали,— писал В. И. Ленин,— всем нерусским национальностям их собственные республики или автономные области» .
Интернациональная природа власти Советов, однородность социально-экономического строя, общность коренных интересов советских республик — все это побуждало трудящиеся массы ко все более тесному сплочению. Объективный ход исторического развития общества, сама природа общественного и государствен-ного строя, единая марксистско-ленинская идеология, конкретно-исторические внешние и внутренние условия, сложившиеся в результате победы Октябрьской революции, настоятельно требовали создания союза советских республик. Выдающимся успе-хом ленинской национальной политики явилось образование в декабре 1922 г. Союза Советских Социалистических Республик.
«Создание Союза ССР,— говорится в Постановлении ЦК КПСС о 60-й годовщине образования СССР,— живое воплощение идей Владимира Ильича Ленина, ленинских принципов национальной политики». Оно явилось важнейшим событием в мировой истории, продолжением дела Великого Октября. Образование СССР создало возможность направить усилия всех народов на ускорение социально-экономического развития, на превращение нашей страны в могучую индустриальную державу. Оно позволило народам бывших национальных окраин, обреченных прежде на вековую отсталость, в общем строю с трудящимися всех наций страны уверенно шагнуть в социалистическое буду-щее и достигнуть высот социального прогресса. Великий Октябрь и образование СССР положили начало формированию советских социалистических наций и народностей.
Вопросы дальнейшего национально-государственного, эконо-мического и культурного развития Карельской Трудовой Коммуны были рассмотрены на расширенном пленуме Карельского обкома партии в мае 1923 г. Пленум, отметив успехи Карельской Трудовой Коммуны как начальной формы советской национальной государственности карельского народа, в своем постановлении записал: «Считать назревшим вопрос об организации Карельской автономной республики». Это решение выражало мысли трудящихся Карельской Трудовой Коммуны.
Идя навстречу пожеланиям трудящихся Карелии, Всероссий-ский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров РСФСР 25 июля 1923 г. приняли декрет о преобра-зовании Карельской Трудовой Коммуны в Карельскую Автономную Советскую Социалистическую Республику, входящую в состав РСФСР. Это была более высокая форма государственности карельского народа. Карельской АССР были предоставлены ши-рокие права в государственном, хозяйственном и культурном строительстве.
Образование Карельской АССР явилось новым свидетельством заботы Коммунистической партии и Советского правительства о развитии национальной государственности карельского народа и создало благоприятные условия для его быстрого экономического, политического и культурного расцвета в братской семье советских народов.
